专家称国内奶粉安全性不逊港澳奶荒皆因监管不力

本文摘要：上海奶业协会副秘书长顾佳升认为，国际上特别强调的是“从农田到餐桌”的等速掌控，而我们的作法经常是“从餐桌到农田”的监管2月15日，在对香港油尖旺的万宁、惠康、百佳等诸多餐馆入“地毯式搜寻”后，来自深圳的李琳和丈夫再一满载而归：一个、两个旅行袋另加两个背囊，鼓鼓囊囊地塞满了31罐奶粉。

上海奶业协会副秘书长顾佳升认为，国际上特别强调的是“从农田到餐桌”的等速掌控，而我们的作法经常是“从餐桌到农田”的监管2月15日，在对香港油尖旺的万宁、惠康、百佳等诸多餐馆入“地毯式搜寻”后，来自深圳的李琳和丈夫再一满载而归：一个、两个旅行袋另加两个背囊，鼓鼓囊囊地塞满了31罐奶粉。带着战利品逃过一劫过了深圳罗湖海关后，李琳夫妇再一泊了一口气，女儿这一年的口粮总算不必恨了!春节前后，在深港之间挤迫的东上，随处可见像李琳夫妇这样带着大包小包奶粉的“拖粉一族”，内地游客的供不应求旋即引起了港澳部分品牌奶粉经常出现“断供”。港澳的不少药店和餐馆被迫对奶粉展开出租汽车。

就在这一风波仍未过去之时，2月中旬，又有媒体报道“皮革奶”死灰复燃传闻，尽管农业部随后辟谣，但对奶粉质量的忧虑情绪再度在消费群体中烘烤，也引起了内地回国港抢走奶粉新高潮。缺货的各大品牌被迫在香港特引产品，以应付可观市场需求。

国税总局官员随后浮，正在筹划减少部分商品的进口环节税收，让这些商品以长时间途径进口，避免税收萎缩。“供不应求风潮暴露出中国乳业的信任危机，”美称“奶业大”之称之为的乳业资深人士王丁棉告诉他《瞭望台东方周刊》，“实质上，自2008年‘三聚氰胺’这一奶业‘911事件’后，奶制品企业对奶源都展开了严格把关。

国产奶粉和进口奶粉的品质与营养成分基本没差异。”然而业内观点无法取得妈妈们的尊重。近年来，从三聚氰胺奶粉到激素奶粉，国产乳业的负面新闻一次次性刺激着消费者的神经，挽回了他们对中国乳业的信任。

上海铭泰铭观乳业咨询公司总经理劳兵告诉他本刊记者，公众要走进奶业阴影，仍须要一个漫长过程，“首先整个奶业行业要只想反省”。细说奶粉耕香港上水，是大多数深圳“拖粉族”的首站。

李琳说道，在这里“引着手推车，提着大包小包奶粉的必有内地客”。2月初以来，在上水的大多数餐馆、药房，各大奶粉品牌如美赞臣、美素佳儿等专柜都不约而同贴上了“继续缺货”标签，即使是有货的商家也争相投出“出租汽车”标签。除了转售族，在粤港、粤澳边境，还活跃着许多以蚂蚁搬去的方式专职帮别人送货，赚差价的“水客”。香港港九药房总商会理事长刘爱国在拒绝接受媒体专访时说，一些药店都曾经常出现内地人以“扫货”方式售予全部奶粉的情况，更加有人不愿每罐多付50元供不应求，这造成很多药房囤货不卖，令其奶粉供不应求。

据海关测算，每日来回于粤港、粤澳的职业“水客”多达8000人以上，知情人士透漏，带上一箱奶粉可利润50元左右。承托“水客”的毫无疑问是内地大量的买家。

没有人需要计算出来出有每天出入中国的进口奶粉清楚数量。但在淘宝网，一些品牌的进口奶粉月销量甚至低约上千罐。

这一市场现状让众多零售商馋，于是买化妆品的卓悦也开始买奶粉，甚至买图书、卖酒的小店铺都开始卖起奶粉，主要经营如雅培、美赞臣、明治等海外品牌。类似于的“奶粉耕”在2008年曾首演过一次。

当年初，因为内地多个外国奶粉品牌争相宣告调高，涨价幅度最低约30%，大批深圳和广州的妈妈，都涌到香港供不应求较内地低廉的进口奶粉。当时初为人母的深圳人陈燕就是供不应求大军的一员。

她告诉他本刊，那时如美赞臣、明治等品牌的奶粉常常连着几个月断货，“有一次逛遍了粉岭、锣湾、元朗等地才凑到6罐。”在“三聚氰胺事件”后，“奶粉耕”更加激化。

当时内地客到香港出售奶粉的市场需求急遽快速增长，令其香港本地供应经常出现两成缺口。陈燕确切地忘记，当时在屈臣氏，每个人不能限买6罐;餐馆工作人员车站在奶粉柜台边，一次次劝回企图多次出售的内地家长。“以前很多人到香港卖奶粉是出于省钱，但‘三聚氰胺’之后，基本上是为了卖‘放心’。

”陈燕说道，那段时间身边的妈妈们都无一例外地自由选择了进口奶粉。这一次奶粉荒却远比更加忽然，王丁棉指出，这与国际奶源也不无关系。不受去年的极端天气影响，国际牧场的草源、奶牛饲料及产奶量今年有所上升，早在2个多月前，国际奶源紧绷已初露端倪，“国内不少企业所必须的大包装奶粉就已供不应求，一有货就被大买家预计。

”他指出，目前这一奶粉供应紧绷的局面仍将持续几个月时间。但对近期将2009年的“皮革奶”旧事重提，他指出也不回避幕后有企业抹黑的有可能。

自2008年以来，中国乳业的任何风吹草动都会引发极大注目，“在这一场风波中，你想要谁不会举出?”王丁棉质问。春节刚刚过，就有奶粉企业明确提出涨价，一时间洋奶粉涨价风声挑起。纠葛的奶粉配方“现在的国产奶制品，只不过比任何时候都安全性。

”劳兵说道，婴幼儿奶粉的配方都差不多，几乎没适当特地卖进口奶粉。特别是在是同一外资品牌的奶粉，其主要配方、工艺、技术都是一样的。“只是在口感、风味、溶解度和加到方面有细微差别，这些牵涉到营养。”劳兵说道，在业内并不不存在港版奶粉或其他进口奶粉更佳的众说纷纭。

一位外资奶粉公司的员工告诉他本刊记者，她周围同事的孩子都不吃自己公司在内地生产的奶粉。这些说词也不被妈妈们尊重。在各大母婴论坛上，随处可见有关同一品牌内地版与进口版之间配方差异的辩论，这些微小差异也沦为许多妈妈们确认进口奶粉高于内地奶粉的重要依据。李琳回应虔诚不疑。

她曾较为过某品牌二段奶粉，找到港版的色泽更加白皙，奶味更加浓烈，并且不辣，而内地版却辣很多。她还较为过两种版本的配方，找到它们的配方表里也有不少区别，如内地版使用改性大豆脂，而港版使用。

这些差异也沦为企业和零售商们招募顾客的“卖点”。在网上，完全每个送货卖家都会张贴出有进口奶粉与国内销售奶粉的差异。但在业内人士显然，妈妈们的这种判断并无科学依据，更好是源自一种“心理上的安全感”。“进口奶粉也无法回避没问题，”一位不不愿透漏姓名的乳业分析师告诉他本刊，近年来外资奶粉也屡屡传出质量问题，如雅培、明治皆经常出现过解任，而奶源进口的滋去年也被爆以麦芽糊精代替乳糖以降低成本。

劳兵认为，通过网络途径出售的奶粉更加不一定可信，“网上一些所谓进口奶粉无法回避是过期奶粉灌装的。”然而这些众说纷纭某种程度无法萌生妈妈们出售进口奶粉的热情，任何可可供找寻的细微差别也被她们很快缩放。如美素官方回应，该品牌奶粉“港版”和“内地版”从营养功能上来讲，并无区别。只是内地销售的美素佳儿产品与“港版”纸盒有所不同，个别加到量因为两地的标准有所不同也有所差异。

但这一解释反而更加引发人们的批评，“我们的标准认同没欧盟、香港那么严苛。”李琳说道。中国乳业是另一个“中超”?近年来，中国乳业丑闻大大，大头娃娃、三聚氰胺、去年的圣元、蒙牛伊利“掐战”，以后最近的“皮革奶”传闻，有人甚至把中国乳业比作另一个被丑闻和黑幕身患的“中超”。

在去年蒙牛“毁谤门”事件中，蒙牛和伊利相互揭底，屡屡曝出内幕和行业潜规则，不仅使两大乳企巨头的商业道德受到普遍批评，也被业内诟病为伤害了整个乳业的形象。中投顾问食品行业研究员周思然指出，乳企间互相拆台现象不仅激化了国内乳制品行业的恶性竞争，而且给外资品牌建构了趁虚而入的机会。原本归属于国内乳企的市场份额，落到外企囊中。

近日，农业部奶业管理办公室副主任马莹透漏，目前洋奶粉已守住50%的市场份额，国产奶粉面对更加大的冲击。2008年三聚氰胺事件前，国产奶粉市场占有率为60%，进口奶粉仅有为40%。2010年，进口奶粉已同国产奶粉平分秋色，各占到50%。

据海关统计资料，2010年1～11月份，全国奶粉进口总量创历史新纪录，约37.06万吨。全年进口总量有可能超过40万吨。

但奶业专家指出，实际的数量远不止此。“那些通过个人蚂蚁搬去式带进来的奶粉，空运或海运过来的水货等，究竟有多少，谁也无法估计。

”王丁棉指出，激进估算，中国去年的奶粉进口有可能超过六七十万吨。2010年度中国电子商务市场数据监测报告则表明，2010年海外送货的市场交易规模超过了120亿元。奶粉就是海外送货的一项少见品种。

特别是在是高端奶粉行业，目前基本上已被洋奶粉掌控。长期以来，70%～80%的高端奶粉市场都掌控在雅培、雀巢、惠氏等洋品牌手中。“在北京、上海等一线城市，洋品牌的婴幼儿奶粉早已占有了80%～90%的市场份额，国产奶粉在高端市场的份额受到相当严重断裂。

”劳兵坦言，目前洋奶粉早已开始向中国二三线城市扩展。一位业内人士忧虑地说道，中国乳企若再行不提防，中国未来婴儿不吃的口粮将以进口奶粉居多，这不仅让普通消费者无端缴纳更加多成本，“更加伤害了整个国产乳业的未来。

”“农田到餐桌”还是“从餐桌到农田”公众的不信任还来自对奶业监管的批评。尽管近年来对奶业的监管屡屡有消息发布，但“救火式”的监管足以进账消费者的信心。

上海奶业协会副秘书长顾佳升一针见血地认为，国际上特别强调的是“从农田到餐桌”的等速掌控，而我们的作法经常是“从餐桌到农田”的监管。“食品安全是最后一道关卡。

无法出有了事才追究责任，甚至出有了事也不追究责任，”王丁棉认为，涉及管理部门的“护犊情深”有百害而无一利，“就像小孩子无法纵容一样，对某些奶业企业的尊重是祸了他们。有不怕捅破，才能让企业更佳地发展。

”“救火式”监管的弊端在“三聚氰胺事件”中就有所体现。当时曾有业内人士警告监管部门，经销商手中有可能仍有问题奶粉流入，但并未引发充足推崇。而问题产品从企业卖出后，卖给了谁，也没确实第一时间监控。

以后一年后，相继有上海、西安等地的乳品企业再度因涉嫌生产、销售三聚氰胺多达国家标准的乳制品，才被监管部门公安部门。中国乳制品工业协会理事长宋昆冈指出，要想要重塑消费信心，惟一的办法就就是指奶牛养殖的源头上开始严格把关，把产业链监管后脚。不从源头开始监管，就不会给企业拔钻空子的机会。

据报，某大型乳业企业曾多次出口2500吨乳制品，因产品不合格被国外销售商撤回，该企业随后又将这些乳制品内销国内市场。中国社会科学院食品产业发展与监管研究中心主任张永建指出，对于监管部门来说，应当全方位地前进监管，促成企业提升产品质量。此外，中国对于乳业标准的原作也备受公众批评。2010年，被抱有质量安全性第一关的乳业新的国标实行，但其一系列规定被外界广泛诟病为奶业“衰退了25年”。

本文关键词：kaiyun,专家,称,国内,奶粉,安全性,不逊,港澳,奶荒

本文来源：kaiyun-www.tonghualawyer.com